भारत में ऑनलाइन पैसे वाले गेम के विज्ञापन पर रोक है। यह रोक Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 (PROG Act) की धारा 6 है। वह सीधे विज्ञापन को लेती है। घुमाकर किए गए विज्ञापन को भी। धारा 9(2) कीमत तय करती है: दो साल तक जेल, या ₹50 लाख तक जुर्माना, या दोनों। यह नियम सिर्फ़ ऑपरेटरों तक नहीं, क्रिएटरों और प्रकाशकों तक पहुँचता है।
यह पेज दिखाता है कि घुमाकर किया गया प्रचार क्या होता है। साथ ही सरोगेट विज्ञापन, क्रिएटरों पर निजी जोखिम, ASCI का डिस्क्लेमर कोड, और यह सब हमारे जैसी कंटेंट साइट के साथ क्या करता है।
सीधे शब्दों में धारा 6
एक छोटी-सी धारा ने भारत का विज्ञापन कानून बदल दिया। PROG Act की धारा 6 पैसे वाले गेम के विज्ञापन पर रोक लगाती है। वह ऐसे विज्ञापन को लेती है जो ऐसे गेम का प्रचार करे। और ऐसे विज्ञापन को भी जो किसी को खेलने की तरफ़ धकेले। सीधे और घुमाकर, दोनों तरह के विज्ञापन रोक के अंदर हैं (Nishith Desai Associates)।
जो काम मना हैं, वे «विज्ञापन चलाने» से कहीं आगे जाते हैं। विज्ञापन बनाना भी गिनता है। उसमें मदद करना, उसके लिए दबाव डालना, या किसी और तरह से शामिल होना भी। PRS Legislative Research अपने बिल-सारांश में यही रोक दर्ज करता है।
सज़ा धारा 9(2) में है। दो साल तक जेल, या ₹50 लाख तक जुर्माना, या दोनों। दोबारा अपराध धारा 9(5) में जाता है। वहाँ न्यूनतम सीमा दो साल और ₹50 लाख है। ऊपरी सीमा तीन साल और ₹1 करोड़ (India Code)। शब्दों के छोटे बदलाव पर ध्यान दीजिए। दोबारा पर यह जेल और जुर्माना, दोनों बन जाता है, और दोनों के नीचे एक तय सीमा होती है।
अधिनियम 1 मई 2026 को शुरू हुआ (Nishith Desai)। इसलिए उस तारीख से पहले लिखी गई कोई भी विज्ञापन योजना दोबारा पढ़नी होगी। बड़ा ढाँचा अधिनियम पर हमारे गाइड में है।
टेबल 1. वे दो धाराएँ जो विज्ञापन का सवाल तय करती हैं
धारा | वह क्या करती है | स्रोत |
|---|---|---|
धारा 6, Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025 | ऐसे विज्ञापनों पर रोक जो ऑनलाइन पैसे वाले गेम का प्रचार करें, या किसी को खेलने के लिए प्रेरित करें — सीधे या घुमाकर। ऐसा विज्ञापन बनाना, उसमें मदद करना, उकसाना, प्रेरित करना या किसी और तरह उसे बनवाने में शामिल होना, सब इसमें है | |
धारा 9(2) | 2 साल तक जेल, या ₹50 लाख तक जुर्माना, या दोनों | |
धारा 9(5) | दोबारा अपराध: 2 से 3 साल जेल और ₹50 लाख से ₹1 करोड़ तक जुर्माना |
घुमाकर किया गया प्रचार क्या माना जाता है
यहाँ सारा बोझ «घुमाकर» शब्द उठाता है। किसी चीज़ को विज्ञापन कहने के लिए कानून को लोगो और जॉइन बटन देखने की ज़रूरत नहीं।
हमारे स्रोत घुमाकर किए गए प्रचार की कोई बंद सूची नहीं छापते। इसलिए हम भी कोई नहीं गढ़ेंगे। हम जो कर सकते हैं वह यह है कि वे पैटर्न दिखाएँ जिनके पीछे सरकार पहले ही जा चुकी है। लकीर आप वहाँ से खींच लीजिए।
फ़िल्म सितारों और क्रिएटरों के साथ सौदे, सीधे या घुमाकर। उपभोक्ता नियामक ने कहा था कि इन पर कड़ी नज़र रहेगी (Press Information Bureau)।
विदेशी सट्टा और जुआ साइटों के लिए सरोगेट विज्ञापन। मंत्रालय ने इन्हें साफ़ शब्दों में नाम देकर गिनाया (वही PIB सलाह)।
विज्ञापन नेटवर्कों की भारतीय उपयोगकर्ताओं पर टारगेटिंग। मंत्रालय ने उन्हें चेताया (PIB)।
हमने जो भी स्रोत पढ़े, उनमें से कोई यह आधिकारिक कसौटी नहीं देता कि कंटेंट किस बिंदु पर धारा 6 के तहत घुमाकर किया गया प्रचार बन जाता है। उदाहरणों की इससे लंबी कोई सूची बनाने के लिए नियामक का कोई नियम या कोई तय हो चुका मुक़दमा चाहिए।
सरोगेट विज्ञापन, और वह चलना क्यों बंद हुआ
सरोगेट विज्ञापन बताना आसान है। आप उस चीज़ का विज्ञापन करते हैं जिसकी इजाज़त है। सबको पता होता है कि मतलब कुछ और है। ब्रांड का नाम ऐसे उत्पाद पर लग जाता है जिसे कोई ख़रीदता नहीं। नज़रें असली कारोबार को मिल जाती हैं।
सट्टे में सरोगेट अक्सर कोई न्यूज़ या स्पोर्ट्स साइट होती थी। सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने दख़ल दिया। उसने सोशल मीडिया पर सितारों और क्रिएटरों से कहा कि विदेशी सट्टा और जुआ साइटों का प्रचार बंद करें। सरोगेट विज्ञापनों का नाम भी लिया गया (PIB)।
इसके तीन नामित नतीजे निकलते हैं, और तीनों व्यावहारिक हैं। Consumer Protection Act, 2019 के तहत मुक़दमा। पोस्ट या अकाउंट को हटाना या ब्लॉक करना। और दूसरे कानूनों के तहत दंडात्मक कार्रवाई (PIB)।
वह सलाह एक आरामदेह चादर भी खींच लेती है। IT Act, 2000 की धारा 79 आमतौर पर प्लेटफ़ॉर्म को उपयोगकर्ताओं की डाली सामग्री के लिए बचाती है। उपधारा (3)(b) वह ढाल हटा देती है। वह तब हटती है जब प्लेटफ़ॉर्म को पता चल जाए, या जब सरकार उसे बता दे। उसके बाद पोस्ट फ़ौरन हटनी चाहिए (PIB)।
अब इसके ऊपर PROG Act की धारा 6 रख दीजिए (India Code)। सरोगेट रास्ता बहुत महँगा हो जाता है। इसका विदेशी पक्ष हम विदेशी ऐप वाले पेज पर लेते हैं।
इन्फ़्लुएंसर और निजी ज़िम्मेदारी
यही वह हिस्सा है जो लोगों को डराता है, और उसे डराना चाहिए। ये नियम सिर्फ़ कंपनियों को नहीं काटते।
मंत्रालय ने अपनी सलाह सोशल मीडिया के सभी प्रचारकों और क्रिएटरों को भेजी। निशाने पर सिर्फ़ ब्रांड नहीं थे (PIB)। उसने Central Consumer Protection Authority की 6 मार्च 2024 की पुरानी सलाह भी दोहराई। उसमें सट्टा साइटों का प्रचार करने वाले फ़िल्म सितारों और क्रिएटरों पर निशान लगाया गया था।
PROG Act में जोखिम जान-बूझकर निजी है। धारा 6 उस हर व्यक्ति को पकड़ती है जो ऐसा विज्ञापन बनाता है, उसमें मदद करता है, उकसाता है, प्रेरित करता है या किसी और तरह उसे बनाने में शामिल होता है (Nishith Desai)। हमारे स्रोतों में उस क्रिएटर के लिए कोई रास्ता नहीं दिखता जो कहे कि उसे तो सिर्फ़ पोस्ट करने के पैसे मिले थे।
अमल की तरफ़ से एक और बात। अधिकारी बिना वारंट किसी जगह में घुसकर तलाशी ले सकते हैं। इस पहुँच में डिजिटल रिकॉर्ड, ईमेल और सोशल मीडिया खाते आते हैं। तलाशी के दौरान मिले संदिग्ध को वे गिरफ़्तार भी कर सकते हैं (PRS)। अगर आपका पूरा कारोबार एक फ़ोन पर चलता है, तो यह दो बार पढ़िए।
धारा 6 या धारा 9(2) के तहत किसी अकेले क्रिएटर के ख़िलाफ़ हमें कोई प्रकाशित मुक़दमा नहीं मिला। हम यहाँ टेक्स्ट और सलाहें रख रहे हैं। यह दावा नहीं करते कि अमल कैसे हो रहा है।
ASCI कोड असल में क्या कहता है
विज्ञापन के स्व-नियामक के पास असली पैसे वाली गेमिंग के लिए नियम रोक से बहुत पहले से थे। वह संस्था है Advertising Standards Council of India (ASCI)। उसका कोड आज भी दिखाता है कि डिस्क्लेमर कैसा दिखना चाहिए।
ASCI ने ये नियम मुंबई में 24 नवंबर 2020 को जारी किए। वे 15 दिसंबर 2020 से लागू हुए। वे उन विज्ञापनों पर लागू होते हैं जिनकी कानून इजाज़त देता है (ASCI प्रेस विज्ञप्ति)। यह आख़िरी बात अब बहुत मायने रखती है। अगर गेम का विज्ञापन हो ही नहीं सकता, तो सुंदर डिस्क्लेमर उस विज्ञापन को नहीं बचाएगा।
टेबल 2. ASCI की असली पैसे वाली गेमिंग गाइडलाइन, जैसी छपी
नियम | वह क्या माँगता है |
|---|---|
डिस्क्लेमर का पाठ | "This game involves an element of financial risk and may be addictive. Please play responsibly and at your own risk" |
प्रिंट और स्थिर विज्ञापन | डिस्क्लेमर को विज्ञापन की जगह का कम से कम 20% घेरना चाहिए |
ऑडियो और वीडियो विज्ञापन | अंत में सामान्य बोलने की गति से, उसी भाषा में पढ़ा जाए, और ऑडियो-विज़ुअल माध्यम पर सुनाई और दिखाई, दोनों दे |
18 से कम उम्र | कोई विज्ञापन 18 से कम उम्र के, या ऐसा दिखने वाले व्यक्ति को असली पैसे की जीत के लिए खेलते हुए न दिखाए, न यह सुझाए कि वे खेल सकते हैं |
कमाई के दावे | असली पैसे वाली गेमिंग को कमाई का मौका या नौकरी का विकल्प बताकर पेश न किया जाए |
सफलता के दावे | विज्ञापन यह न सुझाए कि गेम खेलने वाला व्यक्ति दूसरों से ज़्यादा सफल है |
टेबल 2 की हर पंक्ति गेमिंग गाइडलाइन पर ASCI की प्रेस विज्ञप्ति से है। ICLG कोड के चलने पर दो बातें जोड़ता है। वह केबल और सैटेलाइट टीवी के विज्ञापनों पर लागू होता है, जुए के विज्ञापन समेत। और वह उन चीज़ों के विज्ञापनों को रोकता है जिन पर कानून की रोक है।
नियामक मामला ऊपर भी भेजता है। ASCI ने कोड तोड़ने वाले करीब 700 सट्टा और जुआ विज्ञापनों पर निशान लगाया। उसने उन्हें सूचना और प्रसारण मंत्रालय को भेजा। यह अवधि अप्रैल से अगस्त 2024 तक की थी (ICLG)।
दोनों व्यवस्थाओं को दिमाग़ में अलग रखिए। ASCI स्व-नियमन है, जिसका रास्ता ऊपर मंत्रालय तक जाता है। धारा 6 आपराधिक कानून है, जिसमें जेल की सज़ा है (India Code)।
किसका विज्ञापन अब भी हो सकता है
रोक पैसे वाले गेम पर है। हर गेम पर नहीं। दो समूह उससे बाहर रहते हैं। दोनों की पहचान एक ही है: कोई दांव नहीं।
पहले ई-स्पोर्ट्स लीजिए। धारा 2(c) चार कसौटियाँ रखती है। खेल किसी बहु-खेल आयोजन के भीतर हो। वह तय नियमों के तहत संगठित मुकाबले की तरह चले। उसे National Sports Governance Act, 2025 के तहत मान्यता हो। प्रवेश शुल्क और प्रदर्शन पर इनाम ठीक हैं। दांव, बाज़ी और साइड बेट नहीं (Nishith Desai)।
सोशल गेम इससे भी सीधे हैं। धारा 2(1)(i) के तहत उनमें कोई दांव नहीं और पैसे जीतने की कोई उम्मीद नहीं। मासिक शुल्क या एक्सेस शुल्क फिर भी ठीक है (Nishith Desai)।
मार्केटिंग करने वालों के लिए एक चेतावनी। किसी उत्पाद को ई-स्पोर्ट कह देने से वह ई-स्पोर्ट नहीं बन जाता। सुप्रीम कोर्ट में एक जनहित याचिका ठीक यही बात कहती है। वह उन साइटों के ख़िलाफ़ आदेश माँगती है जिन पर पैसे वाले गेम को सोशल गेम या ई-स्पोर्ट्स का जामा पहनाने का आरोप है (theIGaming)। वे चुनौतियाँ अंतिम सुनवाई के लिए लगी हैं, और अधिनियम पर कोई रोक नहीं लगी है (CDC Gaming)। नियामक खुद भी तय कर सकता है कि कोई गेम पैसे वाला गेम है (Nishith Desai)।
यह नियम और किन तक पहुँचता है
धारा 6 किसी पेशे का नाम नहीं लेती, इसलिए जाल चौड़ा है। गेमिंग विज्ञापन को छूने वाले लोगों की शृंखला पर चलना मदद करता है।
टेबल 3. विज्ञापन शृंखला की भूमिकाएँ और जोखिम कहाँ बैठता है
भूमिका | धारा 6 क्यों लागू हो सकती है |
|---|---|
ऑपरेटर | प्रचार उसी का होता है, और गेम देना तो धारा 5 पहले ही लेती है |
एजेंसी या प्रोड्यूसर | विज्ञापन बनाना या बनवाना ही वह काम है जिस पर रोक है |
क्रिएटर या सेलिब्रिटी | प्रचार करना एक प्रोमोशन है, और सलाह सीधे प्रचारकों को संबोधित है |
प्रकाशक या साइट मालिक | विज्ञापन दिखाना उसे उपलब्ध कराने में शामिल होना है |
विज्ञापन नेटवर्क | भारतीय दर्शकों पर टारगेटिंग एक स्पष्ट सलाह का विषय रही |
उसे होस्ट करने वाला प्लेटफ़ॉर्म | गैरकानूनी सामग्री पर निशान लगने के बाद भी वह टिकी रहे, तो सेफ़ हार्बर हट सकता है |
यह पहुँच सीधे धारा 6 के शब्दों से आती है। वह बनाना, मदद करना, उकसाना, प्रेरित करना और किसी भी और तरह से शामिल होना — सब लेती है। यह भाषा Nishith Desai ने रखी है। प्रचारकों, विज्ञापन नेटवर्कों और सेफ़ हार्बर वाली बातें PIB से हैं। नियामक उन लोगों को भी आदेश दे सकता है जो ऑनलाइन गेम के विज्ञापन देते हैं (Nishith Desai)।
अपना कंटेंट पाँच मिनट में कैसे जाँचें
क्या आप भारत में क्रिकेट पर कुछ छापते हैं? तो अपनी पिछली दस पोस्ट पर यह सूची चला लीजिए। यह कानूनी सलाह नहीं है। यह वही कसौटी है जो हम ख़ुद पर लगाते हैं।
क्या कोई लिंक ऐसी जगह ले जाता है जहाँ पैसा दांव पर लगाया जा सके? अगर हाँ, तो सबसे पहले उसी को काटिए।
क्या पोस्ट किसी ऑपरेटर का नाम अच्छे अर्थ में लेती है? नाम और तारीफ़ मिलकर प्रचार पढ़े जाते हैं। डिस्क्लेमर उसे नहीं बदलेगा।
क्या उसमें कोई बोनस, ऑफ़र या कोड है? ये चीज़ें पाठक को जमा की तरफ़ धकेलने के लिए ही होती हैं।
क्या उसमें इशारा है कि पैसा कमाया जा सकता है? विज्ञापन कोड पहले ही असली पैसे वाली गेमिंग को कमाई के तरीके की तरह पेश करने से रोक चुका है (ASCI प्रेस विज्ञप्ति)।
क्या 18 से कम उम्र का पाठक इसकी तरफ़ खिंचेगा? कोड 18 से कम उम्र वालों को नकद इनाम के लिए खेलते दिखाने, या ऐसा इशारा करने से रोकता है (ASCI)।
क्या पोस्ट मई 2026 से पुरानी है? जो पुरानी पोस्ट किसी कानूनी बाज़ार का ब्योरा देती हैं, उन्हें दोबारा लिखना होगा। अधिनियम 1 मई 2026 को लागू हुआ (Nishith Desai)।
लहज़े पर एक आख़िरी बात। धारा 6 में ऐसा कुछ नहीं जो आपको यह समझाने से रोके कि सट्टा कैसे काम करता है (India Code)। आप अब भी दिखा सकते हैं कि ऑड्स सट्टेबाज़ को कितने महँगे पड़ते हैं। आप अब भी नुकसान में मदद की तरफ़ इशारा कर सकते हैं। कानून जो रोकता है, वह दांव की तरफ़ धकेलना है। यह लकीर के साथ काम करना आसान है। पूरी साइट उसी के इर्द-गिर्द बनी है।
यह कंटेंट साइटों को कैसे बदलता है, हमारी समेत
अब नियम को अपने ऊपर मोड़ते हैं। ईमानदार जवाब यह है कि धारा 6 इस तरह की साइट के बनने का तरीका ही बदल देती है।
पुरानी भारतीय सट्टा साइट ऑपरेटरों की क्रम वाली सूची होती थी। उसके साथ जॉइन लिंक और बोनस के आँकड़े होते थे। धारा 6 के तहत वह मॉडल पैसे वाले गेम का प्रचार है, सीधा हो या घुमाकर (Nishith Desai)। और धारा 9(2) के ज़रिये जोखिम प्रकाशक पर आता है (India Code)।
तो हम क्या कभी नहीं छापते, यह रहा। ऑपरेटरों के नाम नहीं। रेटिंग नहीं, छोटे रिव्यू नहीं, बोनस के आँकड़े नहीं, प्रोमो कोड नहीं। डाउनलोड लिंक नहीं और पार्टनर लिंक नहीं। ऐसा कोई पेज है ही नहीं जहाँ यह दिखे। यह कानूनी फ़ैसला है, पसंद-नापसंद का मामला नहीं।
जो बचता है वह काम का है, और उसी को हम लिखते हैं।
कानून और टैक्स की व्याख्याएँ, जैसे मौजूदा कानूनी स्थिति और जीत पर टैक्स कैसे काटा जाता है।
वह गणित जो बताता है कि एक दांव की कीमत क्या है, जैसे ऑड्स के भीतर छिपी फ़ीस और एक्सपेक्टेड वैल्यू।
बिना दांव वाली क्रिकेट की समझ, जैसे क्रिकेट फ़ॉर्मैट।
नुकसान घटाने वाली सामग्री, जैसे भारत में गेमिंग से हुए नुकसान में मदद।
क्या आप भारत में क्रिकेट पर लिखते या पोस्ट करते हैं? तो वही नियम आप पर भी लागू हैं। पैसे वाले गेम पर एक भी पेड स्टोरी धारा 6 के अंदर बैठती है। सरोगेट विज्ञापनों वाली सलाह क्रिएटरों को भूमिका के नाम से गिनाती है (PIB)। जिन मानकों पर हम ख़ुद को कसते हैं, वे हमारी संपादकीय नीति में हैं। लीगल हब इस हिस्से का बाकी नक़्शा देता है।
लोग जो पूछते हैं
क्या कोई वेबसाइट भारत में अब भी सट्टा ऐप की सूची दे सकती है?
नहीं। धारा 6 उन विज्ञापनों पर रोक लगाती है जो पैसे वाले गेम का सीधा या घुमाकर प्रचार करें (Nishith Desai Associates)। धारा 9(2) उस पर जेल या जुर्माना जोड़ती है (India Code)।
इस संदर्भ में सरोगेट विज्ञापन क्या है?
आप किसी सट्टा ब्रांड का प्रचार किसी और चीज़ के ज़रिये करते हैं, जैसे हमशक्ल न्यूज़ साइट। मंत्रालय की सलाह विदेशी साइटों के सरोगेट विज्ञापनों का साफ़ शब्दों में नाम लेती है (Press Information Bureau)।
क्या इन्फ़्लुएंसर पर निजी जोखिम है?
सलाह ख़ुद प्रचारकों और क्रिएटरों से बात करती है (PIB)। धारा 6 उस हर व्यक्ति को लेती है जो ऐसा विज्ञापन बनाने में शामिल हो (Nishith Desai)।
ASCI का डिस्क्लेमर नियम क्या माँगता है?
जोखिम और लत पर एक तय पंक्ति। प्रिंट या स्थिर विज्ञापनों में उसे जगह का कम से कम पाँचवाँ हिस्सा भरना होगा। ऑडियो और वीडियो विज्ञापनों में वह सुनाई और दिखाई, दोनों देनी चाहिए (ASCI प्रेस विज्ञप्ति)।
क्या ई-स्पोर्ट्स का विज्ञापन अब भी हो सकता है?
बिना दांव वाले ई-स्पोर्ट्स और सोशल गेम पैसे वाले गेम के समूह से बाहर बैठते हैं (Nishith Desai)। दांव वाले उत्पाद को ई-स्पोर्ट कह देने से वह वहाँ नहीं पहुँच जाता।


